Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

PAV Procesas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje tiriamas numatyto projekto poveikis ekologijai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kada PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje apibrėžiamas, vertinamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas veikloms, nurodytiems LR AM įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, pramonės įrenginiai (viršijant didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

PAV privalomas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (viršijant didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių per metus).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai kasybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos daugiau nei 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos viršijant 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems agro pramonės užmojams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
• Žuvų auginimas (išėjimas virš didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas nurodomiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Jei užmojas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (dydis, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, triukšmas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima nurodytus esminius žingsnius:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, garso, akvatinės, žemės, ekosistemų tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, skirtos sumažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Visuomenė informuojama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai užima pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Bet, nes poveikio vertinimas numato specialių žinių, privaloma pasitelkti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

PAV reikalingas įvairiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro įnašą gamtai. Įstatymas tiksliai nustato veiklas, kurioms būtinas poveikio vertinimas, apimant industriją, energetiką, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai ketinate veiklą, kuris gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga laiku apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai optimizuoti procesą, be to užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.

more info